推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,是黨中央、國務院著眼于我國高質(zhì)量發(fā)展大局作出的重大決策部署,既利當前、又利長遠。
中央企業(yè)在推動新一輪大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作中發(fā)揮著重要作用。國務院國資委黨委書記、主任張玉卓表示,國資央企要加快推動先進設備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化改造。加大老舊裝置改造、安全技術應用和安全裝備應用力度,從源頭上減少安全風險隱患,以大規(guī)模設備更新促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
大規(guī)模設備更新浪潮下,已有多家央企積極部署、加快推進,“一企一策”制定設備更新工作方案。近段時間以來,各地區(qū)各部門積極行動,基本構建起中央統(tǒng)籌、部門協(xié)同、央地聯(lián)動、企業(yè)和社會各界廣泛參與的工作格局。
中國大唐集團近日召開大規(guī)模設備更新改造推進會提出,推動大規(guī)模設備更新,以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線,聚焦綠色低碳、節(jié)能降耗、本質(zhì)安全、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級、國產(chǎn)化替代等重點領域和關鍵環(huán)節(jié),大力提升先進產(chǎn)能比重,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,一體推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育拓展,確保大規(guī)模設備更新行動高標準謀劃、高效率推進、高質(zhì)量開展。
中國化學工程集團有限公司對照工業(yè)和信息化部等7部門聯(lián)合印發(fā)的《推動工業(yè)領域設備更新實施方案》,全面梳理工業(yè)領域技術改造和設備更新專項項目,提出要圍繞先進設備更新、本質(zhì)安全水平提升、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色裝備推廣等領域,找準工作切入點,推動設備更新和技術改造。據(jù)統(tǒng)計,集團共計開展設備更新和技術改造項目15項,計劃總投資額超百億元。
中國化學相關負責人表示,目前在工業(yè)領域設備更新和技術改造工作推進過程中,仍存在一些問題亟待解決。隨著技術的快速發(fā)展,相關標準滯后于技術進步,無法及時反映新技術、新設備的要求,制約了設備更新和技術改造的進程;化工企業(yè)受行業(yè)利潤降低影響,開展設備更新和技術改造面臨資金壓力。
該負責人建議,中央企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)開展核心裝備的國產(chǎn)化攻關替代,進一步解決“卡脖子”問題,保障國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全。同時暢通各行業(yè)企業(yè)設備更新和技術改造供需信息渠道,通過行業(yè)協(xié)會等渠道發(fā)布設備更新信息,為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)及時提供供需信息。
各地紛紛明確國企大規(guī)模設備更新路線圖。截至目前,江西省出資監(jiān)管企業(yè)合計梳理2024年設備更新項目320余項,近100億元;遼寧省國資委積極出臺個性化支持政策,為企業(yè)設備更新?lián)Q代提供政策支撐,圍繞投資項目、預算安排、創(chuàng)新支撐、考核引導等方面制定10條政策措施;黑龍江省提出,對因大規(guī)模設備更新導致資產(chǎn)負債率上升的,或因增加融資費用、增提折舊影響利潤總額的,在經(jīng)營業(yè)績考核中予以考慮,推動設備更新任務更好更快落實落地。
國務院國資委研究中心研究員胡遲認為,地方財政應加大對地方國企設備更新的支持力度。地方國企在推進設備更新過程中,資金方面可能會面臨一些困難。地方國企要因地制宜推進設備更新,服務于地方的發(fā)展戰(zhàn)略。
有關專家表示,設備更新有望撬動投資,拉動經(jīng)濟增長,有利于推進產(chǎn)業(yè)升級及工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“一些央企相關方案已經(jīng)落地并加快實施,傳統(tǒng)行業(yè)有望率先落地實施,從而更好促進轉(zhuǎn)型升級,加快數(shù)字化、綠色化步伐。”胡遲表示,央企在推進設備更新過程中,要準確分析經(jīng)濟周期、市場需求、投資回報,統(tǒng)籌考慮技術更新速度與設備更新周期的關系,確保投資決策的科學性和前瞻性,更好適應市場需求。
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